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发布时间：2018-09-29 08:57
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【概要描述】 “尽管面临困难和压力，但总体上看，我国工业、通信业发展的基本面仍然是好的。三季度以来，我国工业、通信业运行趋于稳定的势头有望保持，并会继续出现积极变化。” 10月25日，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任，在国务院新闻办“前三季度工业和通信业发展”新闻发布会上指出，当前我国工业经济运行正朝着趋稳方向发展，生产增势缓中见稳，面临的下行压力正逐步减缓。工信部通信发展司司长张峰就通

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“尽管面临困难和压力，但总体上看，我国工业、通信业发展的基本面仍然是好的。三季度以来，我国工业、通信业运行趋于稳定的势头有望保持，并会继续出现积极变化。”

10月25日，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任，在国务院新闻办“前三季度工业和通信业发展”新闻发布会上指出，当前我国工业经济运行正朝着趋稳方向发展，生产增势缓中见稳，面临的下行压力正逐步减缓。

工信部通信发展司司长张峰就通信业发展情况回答记者提问。

有利因素巩固经济企稳势头

朱宏任指出，工业是实体经济的主体，是国民经济重要组成部分，在国内生产总值中，工业增加值所占比重超过40%，工业与国民经济运行息息相关，因此工业经济运行走势是判断宏观经济是否企稳的一个重要方面。

从增速看，今年1~9月，规模以上工业增加值同比增长10%，其中一季度增长11.6%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，虽然逐季放缓，但缓中见稳，7、8、9三个月增速分别为9.2%、8.9%和9.2%。从环比看，7、8、9三个月环比增速分别为0.67%、0.71%和0.79%，增长态势稳定。

分行业看，建材、化工、有色金属等部分原材料行业生产增速呈现出止跌企稳迹象，9月当月原材料工业增加值增速达到10.8%，已连续两个月回升；汽车产销扭转了年初负增长局面并保持稳步增长，一季度汽车产量同比下降1.8%，到前三季度同比增长5%；消费品行业克服外需萎缩影响，保持了平稳较快增长，三季度增速为10%，与二季度基本持平。

分地区看，东部地区工业生产增速下滑势头明显放缓，7、8两个月增加值平均增速为8.2%，9月份增速回升至8.3%，中、西部地区9月份增速比上月分别回升0.3个和0.2个百分点。

从政策效应看，5月份以来中央集中出台的一系列稳增长的政策效应进一步呈现。如启动节能产品惠民工程以来，共销售节能家电1130万台，受此影响，9月份家用电器销售额同比增长14.7%，比8月份加快4.2个百分点。

朱宏任指出，近期部分生产领域的先行指标出现回升，制造业采购经理指数9月份比上月回升0.6个百分点；10月中旬日均发电量同比增长4.42%，环比增长9%；9月中旬以来，钢材价格连续数周回升，有色金属和水泥价格开始上涨，部分工程类机械产品产销形势也有所好转。

当前，工业经济运行正处在筑底企稳的紧要关口，有利因素正在集聚，随着企业稳增长政策效应进一步显现，企稳的势头将得到进一步巩固，四季度工业生产增速可能比三季度要高，将为实现全年国内生产总值增速超过7.5%的预期目标奠定良好基础。

有利环境推动企业攀升高端

朱宏任指出，在经济下行压力下，一些行业和企业生产经营困难加重，被形象地比喻为“温水煮青蛙”。

统计显示，今年7、8两个月，我国外贸出口总额同比仅增长1%和2.7%，尽管9月份增速回升到9.9%，但整体看，由于外需萎缩形成的下行压力，未来工业品出口稳定增长还存在着较大的难度。

与此同时，企业利润持续下滑，部分企业生产经营困难加大。1~8月，规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比下降3.1%，其中8月份下降6.2%，企业成本费用增幅快于收入增幅，成本和资金的压力依然较大。部分小型微型企业更加困难。

成本加快上升削弱了企业盈利能力，是企业效益下滑重要原因之一。在市场环境趋紧、成本刚性上升情况下，一部分困难企业经营困难程度加大。部分小型微型企业则更加困难。解决这些问题，主要在于两个方面：

一是政府致力于营造一个有利于企业发展、帮助企业减轻负担的良好环境。在这方面，国家采取了一系列措施，今年国务院下发的《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发14号文件）提出，在方便市场主体准入、结构性减税、相关费用减免、进一步优化工商注册登记等方面，都要采取必要的简化措施。现在工信部正会同有关部门，把这些确定措施尽快落实到位，以使这些惠企政策能够真正地落实到企业，特别是小型微型企业身上，使企业能够应对生产经营压力，渡过目前困难。

二是企业需要抓住当前市场调整形成的机遇，进一步加强管理，着力提升技术创新能力，培育核心竞争力，提高适应市场风险的能力。我国大部分企业之所以应对成本变化、抗风险能力不强，根本上还是自主创新能力不足，大部分企业处在“微笑曲线”中间，即装配加工环节。

下一步，相关部门要促进企业向产业价值链高端攀升，向“微笑曲线”两端的研发设计和渠道品牌延伸。工信部目前把发展工业设计作为推进工业转型升级一个重要方面来抓，也是着眼于提升工业核心竞争力。这也是工信部开展优秀工业设计大奖评比的一个初衷，实际上这个活动就是为了引导企业更多地关注设计、关注研发，更加注意塑造、培育自主品牌，使企业在转型升级的道路上步伐更快。